教師居於教學運作的樞鈕，其專業知能直接影響教育施行的成效，故特殊教育的推展，首重特殊教育專業人員的培育與人力素質的提昇。國內身心障礙的教育對象中，啟智類的學生最多，對師資的需求也最殷切，但合格啟智教育教師人數約僅佔全體啟智教育教師的60－70百分比，啟智教育的品質受到嚴重考驗。而教育部雖然曾訂定各類特殊教育教師的任用資格，但這些資格所涵括的專業知識與能力，則尚待進一步探討。歸納而得，一位啟智教育教師至少應具備：基本教育知能、教學基本能力、診斷與評量、輔導、合作協調等五領域，共47項能力。參酌這些能力，可據以規劃啟智教育師資訓練課程與教師資格檢定進用標準，提昇啟智教育的品質。